为做好2025年耕地地力补助落实工做，不变农人种植收益，推进粮食出产，省农业农村厅、财务厅结合制定了《耕地地力补助实施方案》，现印发给你们，请认实贯彻施行。
4、补助资金发放。补助根本数据确定后，由县级农业农村、财务部分按照本县域补助面积和省下达的补助资金规模审定全县同一补助尺度。由乡镇将补助根本消息录入“一”系统，县级财务、农业农村部分通过“一”系统审核后提交接发金融机构，并向代发金融机构拨付补助资金，代发金融机构按“一”办理要求及时、精确发放补助资金。准绳上每年6月30日前将补助资金打入农人的银行卡（存折）中。
（三）补助尺度。补助尺度由县（市、区）按照补助资金总量和确定的补助面积测算确定，实行全县同一尺度。
（四）强化监视查抄工做。各市（沈抚示范区）要加强对耕地地力补助政策落实的指点、监视和查抄工做，及时发觉和处理补助政策落实过程中存正在的问题。对群众身边不正之风和问题专项整治、审计和自查等渠道发觉的问题，要及时、完全进行整改，并触类旁通，构成长效机制。要严酷落实政策要求，严禁将不合适政策的补助对象和补助面积纳入补助范畴，严禁各地制定、实行取补助政策相的处所性政策。要及时更新补助发放根本数据、及时改换“一”账户，严禁利用已去员“一”账户申报领取补助资金，以及整户继续领取补助的环境。要加强补助资金监管，日常监管和沉点抽查相连系，“跑冒滴漏”，对骗取、贪污、挤占、调用或违规发放等行为，将依法依规庄重处置。要加强工做安排，及时发觉补助发放过程中的问题取堵点，强化指点取督促，鞭策补助资金及时、精确、脚额发放到户。
2、根本数据村级公示。昔时根本数据库构成后，乡镇（街道）组织村级公示，次要公示补助农户姓名、补助面积。明白补助根据、补助范畴，并说明县、乡赞扬德律风，加盖乡镇和村委会公章。每个天然村公示地址不少于5处，公示时间不少于5天。公示期间，对群众有的根本数据，要当即核实并更正，确保根本数据精确无误。
（二）补助根据。耕地地力补助资金发放的根据，可按照以下三种环境由各市确定！一是已从头签定家庭地盘承包合同的，可根据新签定的家庭地盘承包合同中简直权面积、实测面积或原承包面积做为补助根据；二是未从头签定家庭地盘承包合同的，可按照第二轮家庭地盘承包合同面积做为补助根据；三是未实里手庭承包的，能够村台账为根据向农人发放补助资金。
（一）加强组织带领。按照地方纪委国度监委持续深化集中整治群众身边不正之风和问题摆设及省纪委监委相关工做要求，本年将耕地地力补助纳入全省村落复兴资金利用监管凸起问题专项整治工做中，各地务需要同步做好专项整治工做和补助政策落实。各市、县（市、区）人平易近做为义务从体，要切实加强组织带领，强化工做办法，确保补助政策全面贯彻落实。各市、县要连系当地现实，制定具体实施方案或细则，明白补助范畴、补助对象、补助根据、补助尺度、义务从体、使命分工、发放流程和保障办法等，农业农村部分次要担任组织补助根本数据的核实、汇总以及方案制定等工做；财务部分次要担任审核、拨付补助资金，会同代发金融机构及时发放补助资金，加强“一”系统办理；代发金融机构次要担任及时向补助对象发放补助资金，及时向本级财务和农业部分传递补助发放进度。
3、根本数据汇总报送。根本数据经公示无后，由乡镇（街道）汇总，对申据的实正在性、精确性、完整性、法式合规性担任，及时将核定后的补助数据以正式文件向县级农业农村部分申报。县级农业农村部分会同相关部分对乡级补助根本数据进行抽查汇总，准绳上于6月15日前以正式公函形式将面积核实工做完成环境及补助面积数据报本级财务部分。
对非农征（占）用耕地、已做为畜牧（水产）养殖场以及辅帮设备利用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设备农业用地（各市按照当地现实确定“成片”尺度）等已改变用处的耕地，以及灵活地、抛荒地、占补均衡中“补”的面积和质量达不到耕种前提的耕地等不予补助。
5。补助发放数据村级公示。补助资金发放完成后，由乡镇（街道）组织村对补助尺度、分户补助金额等进行第二次公示，每个天然村公示地址不得少于5处，公示时间不得少于5天。相关补助政策落实的各类文字、图片和影像等原始材料，要及时拾掇归档，做到材料齐备完整可查。
（二）进一步做好公开公示工做。各地要操纵消息化手段做好政策公开公示工做，充实阐扬或部分门户网坐、政务新等数字化平台和大数据感化，提高政策晓得度。市县和村级可操纵融、微信群、号等路子，通过图表、动画、短视频等曲不雅易懂的形式，对政策进行抽象化解读，便利农人看得懂、记得从、用得上。同时，加强取农人群众的互动交换，通过设置政策征询热线、开展政策宣讲等体例，及时解答农人群众关怀的政策问题。每年补助标精确定后，各县（市、区）要于6月底前对社会公开。严酷落实补助发放公示相关，确保全面、精确、及时做好公开公示工做，接管社会监视。要严酷公示时效，杜绝“过后补公示”。留意切实农户小我现私消息，对身份证号、银行卡号、确需公示的，应做脱敏处置。对公开公示消息应成立特地台账，便于日常办理及留档备查，县级农业农村部分对村级公示环境进行现场抽查核实，并按期对公示台账进行抽查复核。
按照《财务部 农业部关于全面推开农业“三项补助”工做的通知》（财农〔2016〕26号）、《财务部 农业农村部关于修订印发农业相关转移领取资金办理法子的通知》（财农〔2022〕25号）、《农业农村部 财务部关于做好2022年农业出产成长等项目实施工做的通知》（农计财发〔2022〕13号）和《财务部 农业农村部关于印发耕地扶植取操纵资金办理法子的通知》（财农〔2023〕12号），连系我省现实，制定本方案。
（三）强化政策解读。要强化政策解读，培训、指导下层干部，出格是村落级干部，精确把握补助的政策方针和办理要求。各市、县（市、区）农业农村、财务部分要沉点明白补助政策取耕地地力义务相挂钩的使命要求，无效调动农人群众盲目耕地、提拔地力的积极性和自动性，确保享受补助农人的耕地不撂荒、地力不下降；要指导农人分析采纳秸秆还田、深松整地、科学施肥用药、病虫害绿色防控等办法，盲目耕地，提拔地力。
1、根本数据申报核实。补助对象向村委会申报昔时补助根本数据，包罗农户姓名、补助面积、身份证号码、银行账号、联系德律风等，对补助面积等根本数据的实正在性、精确性担任。对于确实无法自从申报、领取补助资金的农户，乡镇（街道）要规范委托申报、领取补助资金法式，由村委会严酷按照法式施行，并留档封存，严禁发生虚报、冒领补助资金等问题。村委会对本村耕地地力补助面积根本数据进行核实汇总，向乡镇（街道）申报。乡镇（街道）组织相关部分对各村委会报送的补助根本数据进行核实确认并汇总，构成昔时乡镇（街道）耕地地力补助面积根本数据库。
（一）补助对象。补助对象准绳上为全省具有耕地承包权的种地农人。农人家庭承包地流转的，准绳上补助给原承包方，流转两边有书面商定的，从其商定。国有农场职工能否享受耕地地力补助政策，由各市确定。
（一）补助资金分派。省按照面积和产量双要素将地方补助资金分派各市，由各市连系当地现实环境确定年度补助资金到县（市、区）分派打算。省农业农村厅按照各市的到县（市、区）资金分派打算制定全省到县（市、区）资金分派看法，经省同意后，由省财务厅将补助资金间接下达各县（市、区）。各地要将以前年度结转资金取昔时预算资金统筹利用，确保补助资金不折不放到农人手中。
（二）补助资金发放。补助资金的领取应按照国库集中领取轨制相关施行，要通过惠平易近惠农财务补助资金“一”发放给补助对象。
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